【评论】警惕"人际圈"沦为"共腐圈"
发布机构:综合办公室 信息来源:正义网 时间:2016-06-13 点击:12056当官的手中握有权力,权力若是把握不住就会私用,是谓以权谋私,这是古往今来、古今中外无数事实证明了的一条规律。故此,有西谚一针见血地指出:权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。
2015年,13个巡视点5个被指“圈子文化”,26家央企五大突出腐败问题之一即为“圈子文化”。近两年中央巡视清单和大量案例表明,相当一部分落马官员的腐败均存在“圈子腐败”。比如,2015年7月,山西国投董事长上官永清被查,一个“山西汾酒会”的政商圈子渐渐浮出水面。四川青神县原人大常委会副主任刘泽利与一名开发商老板“认干亲”,先后收受开发商所送财物180多万元,一审被判处有期徒刑11年。即便在基层,也有官员陷入“圈子文化”无法自拔,少数官员被老板“朋友”抬着“轿子”送上法庭。陕西省安康市中级人民法院原院长周建明收受的大部分贿赂都是在工程竞标完成后来自“朋友”的“感谢”。
不难发现,朋友圈、同乡圈、同行圈……不少党员干部喜欢在“圈子”中来回穿梭、乐此不疲。在这个“圈”内,众人尊奉共同的“权威”,共同维护并确保其话语权;层级之间抱团不断输送“利益”,形成隐形的“利益市场”甚至“交易价格”,这是吸引少数官员不断陷入“圈子”最重要的原因,逐渐将“人际圈”沦为“以腐败为荣”的畸形生态圈。
“圈子文化”滋生腐败,人民群众早已深恶痛绝,对如何改变也最为急切。一方面,让干部升迁程序完全暴露在阳光之下,才能避免“圈子”滋生裙带关系,避免互相提携的出现。只有铲除腐败生存土壤的“权与利”,真正建立“能者上、平者让、庸者下”的制度机制,才能让拉帮结伙、投机取巧者丧失存在的空间和发展的机会。另一方面,要通过简政放权、转变政府职能等措施压缩权力寻租空间,并完善行贿罪的财产刑刑罚规定,让官员背后的腐败“圈子”无处遁形。
党的十八大以来,反腐制度的笼子越扎越紧。去年,中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》围绕党纪要求,订立党员领导干部能够看得见、够得着的高标准,开列“负面清单”,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。奉劝那些还想做小圈子的官员们,不要把圈子变成腐败的小团体;要做圈子,干脆做大一点,做一个为人民服务的大圈子。